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【央视新闻客户端
美国政府正式拉黑与中国科学家的所有合作？最新消息显示，美国科学家一旦拿了美国国家科学基金会（NSF）的经费，就不能与被列入限制名单的机构合作。 [ 1 ] 图源：参考资料 1同时，项目负责人不仅不能在这些机构任职、接受科研支持，甚至不能在 NSF 资助项目中与这些机构的员工共同研究。NSF 直指，与「受限机构」进行任何接触都是禁忌。而这份限制名单覆盖数以百计的中国高校、国家实验室、科研机构和企业。Science 警告，由于涉及范围极广，新规一旦落地，可能直接切断大范围的中美科研合作。 [ 2 ] 美国政府：和中国的任何互动都会威胁国家安全此次出台新规的是美国国家科学基金会（National Science Foundation，NSF）。作为美国主要的基础科学资助机构之一，NSF 的资助范围涵盖自然科学、工程、计算机和社会科学等多个领域。7 月 8 日，NSF 在《禁止与受限实体合作》的致同仁信中明确提出，NSF 经费不得用于与受限实体及其雇员开展合作研究；项目高级或关键人员也不得在受限实体任职、接受科研支持，在 NSF 资助项目中也不得与限制机构员工合作。图源：参考资料 2申请项目时，机构和相关研究人员需要作出合规认证。获得资助后，机构还要负责核查合作对象，并在经费支出前识别和纠正违规活动。与过去强调信息披露、风险评估和个案审查不同，新规不再逐项权衡合作风险，而是直接禁止 NSF 资助项目与名单内机构及其人员合作。NSF 表示，最终规定将写入下一版受资助者指南，并计划于 10 月 1 日生效。在此次政策中，尽管 NSF 没有在政策中直接点名中国，但其附录援引了商务部实体清单、财政部部分制裁名单、国务院防扩散制裁名单等多套限制清单。其中相当一部分主体来自中国，涵盖高校、实验室、科研机构和科技企业。与高校科研合作关系最密切的，主要是商务部实体清单和国防部 1286 名单。北京航空航天大学和西北工业大学早在 2001 年就被列入商务部实体清单。此后，又有一批中国高校、实验室及关联机构陆续进入美国不同部门的限制名单，包括中国人民解放军军事科学院军事医学研究院、空军军医大学、陆军军医大学、海军军医大学、四川大学和中山大学等。图源：参考资料 4不过，并非所有中国知名高校都被纳入限制范围。根据目前公开的相关名单，暂未发现清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学和浙江大学以校级主体名称单独被列入。可以说，NSF 正在跟进美国国防部今年早些时候的行动，也与国会共和党人不断收紧对华科研合作的立场保持一致。在他们看来，任何与中国的互动都可能威胁美国国家安全。实际上，这不是美国政府第一次限制与中国的科研合作。2025 年 4 月，美国国家卫生院（NIH） 宣布，禁止位于中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴和委内瑞拉等「重点关注国家」的机构和研究人员访问 NIH 受控访问数据库，并终止部分仍在进行的数据使用项目。 [ 3 ] 同年 12 月，特朗普签署包含《生物安全法案》的 2026 财年国防授权法案，限制联邦机构采购或使用「受关注生物技术公司」提供的设备和服务。（点击查看丁香园往期报道：FDA 将封杀中国临床试验数据，「China is eating our lunch」 ) 卫生与公众服务部部长小罗伯特 · F · 肯尼迪的表态称，中国在启动新药试验和将药物送到患者手中方面，「正在抢走我们的饭碗」（eating our lunch）。 [ 5 ] 图源：参考资料 5进入 2026 年，限制进一步延伸到论文合作。Science 报道称，部分 NIH 受资助者被告知，只要论文作者中包含外国机构人员，即使研究完全在美国境内完成，也需要事先审批。（点击查看丁香园往期报道：不准擅自和外国人一起发论文！美国再发通知）图源：参考资料 6同时，白宫行政管理和预算局公布联邦财政援助规则草案，计划统一限制各联邦机构使用政府资金与中国等「重点关注国家」开展合作。从限制数据访问、联邦采购，到审查论文合著和科研合作，美国对华科研限制正在从单个机构政策，逐渐扩展为覆盖多个联邦部门的制度体系。专家：新政策对美国危害极大NSF 深度参与基础生命科学研究，覆盖分子生物学、基因组学、生物信息学和生物工程等领域，新规虽然不直接针对药物临床试验，却可能影响药物研发上游的基础研究和技术平台。只要 NSF 项目涉及受限机构或人员，实验设计、数据分析、论文合著等环节，都可能受到限制或进入合规审查。一旦新规开始实行，NSF 便会要求学校自行审查，但限制名单来源分散、范围复杂，高校很难迅速判断一项合作是否合规。为了避免失去联邦资助，部分学校可能采取更保守的做法，提高涉华合作门槛，限制合著和数据共享，减少访问学者，甚至放弃一些没有被明确禁止、但合规边界不清晰的合作。事实上，在 NSF 收紧政策前，美国国会已经尝试推动更激进的限制。2025 年，美国众议院「中国问题特别委员会」主席推动《SAFE Research Act》，提出与「敌对外国实体」存在合作或关联的研究人员和机构，可能无法获得联邦科研资金，需要披露过去 5 年的相关合作。 [ 7 ] 美国众议院「中国问题特别委员会」主席 图源：视觉中国美国大学协会等组织认为，「敌对实体」和「关联」定义过于模糊，可能把正常的国际合作也纳入限制，同时让高校承担大量额外审查工作。最终，这一条款没有正式通过。但中国问题特别委员会主席未放弃。2026 年 5 月，他再次提出法案，禁止使用联邦科研资金与限制名单中的机构或个人合作。昆山杜克大学常务副校长指出，NSF 新政策给了中国问题特别委员会主席较大的操作空间，未来可能有更多机构被列入禁止合作名单。 [ 2 ] 明天，NSF、NIH 等多方将基于科研安全细化讨论，外界关注这类限制是否会继续扩大到更多联邦资助机构。斯坦福大学物理学家彼得 · 米歇尔森因此警告，NSF 新政策以及白宫行政管理和预算局可能出台的相关规定，对美国科学「绝对不利，而且危害极大」。策划：iroka｜监制：islay题图来源：视觉中国参考资料： [ 1 ] https://www.nsf.gov/funding/information/dcl-prohibition-collaborations-entities-us-prohibited-party [ 2 ] https://www.science.org/content/article/new-nsf-policy-would-ban-almost-all-collaborations-chinese-scientists [ 3 ] https://www.grants.nih.gov/grants/guide/notice-files/NOT-OD-25-083.html [ 4 ] https://basicresearch.defense.gov/Portals/61/Documents/Academic%20Research%20Security%20Page/FY24%20Section%201286%20List%20for%20public%20release_V2.pdf?ver=KqtK4tL1wLDoUwe2yxWHSw%3D%3D [ 5 ] https://edition.cnn.com/2026/04/22/politics/live-news/rfk-jr-senate-finance-help-hearings [ 6 ] https://www.science.org/doi/epdf/10.1126/science.aej2011 [ 7 ] https://chinaselectcommittee.house.gov/media/press-releases/in-new-report-moolenaar-and-walberg-identify-more-university-partnerships-threatening-national-security
文 | 半糖可乐小心翼翼受贿二十年，放射科严主任最终还是倒在了举报信上。严驰泽，"70 后 "，从 2001 年 9 月起，开始担任天津市某医院放射科副主任； 2013 年 9 月，他正式被任命为放射科主任。2024 年天津市卫健委纪检组接到举报称严驰泽涉嫌收受回扣，随后两人被立案调查。调查发现，从 2004 年 1 月至 2024 年 3 月，严驰泽利用职务便利，在医疗设备等采购过程中，单独或伙同他的女友雷一婧收受钱款高达 2392 万。最终，严驰泽被判处有期徒刑十二年二个月，并处罚金 130 万元；雷一婧则获刑七年，并处罚金 60 万元。医药代表想方设法给医生塞钱的案例，以前也没少见，但严驰泽和雷一婧这对 " 受贿搭子 " 二十年来收钱洗钱的花样之繁多，还是让人眼花缭乱。纵观全案，整整 20 年的时间里，两人的心思几乎全花在了 " 怎么安全地收钱、怎么把钱洗白 " 上。这可能是独属于贪污人士的烦恼，捞钱的快感是短暂的，但藏钱的焦虑是长期存在的。他们藏钱洗钱的整个过程，大概可以分为三个阶段，每个阶段都充满了 " 荒诞的智慧 "。1.0 版是最传统的现金交易。沉甸甸的现金拿在手上，确实很快乐，但缺点就是太显眼，大额现金频繁出入，一旦被盯上很难解释来源。医疗器械商们非常懂事，马上就为严主任量身定制了 "App 答题发奖励 " 的模式，表面上 App 谁都能下载，问卷也谁都能做，但实际上只有特定名单里的人完成任务才能获得奖励——把拿回扣包装成了 " 知识付费 "" 劳务报酬 "，绝不绝？这下应该一劳永逸了吧？严主任还是不放心。银行账户里的数字越来越大，他也越来越慌，怕钱多了显眼有风险，最后还是主动叫停。从 2018 开始到 2024 年东窗事发，为洗白赃款，他们精心设计了房租转账模式。利用中介、茶具商等第三方账户，每月固定金额、固定日期转账并特意备注 " 房租 "，试图制造合法收入假象。可能很多人不解，一个放射科主任，怎么能贪这么多？根本原因还是在于严主任的权力太大。用哪家的设备，用量多少，全都是他一个科室主任说了算，他自己都说 " 我有很大的话语权 "" 近乎 100% 的决策权 "。这就是医疗腐败的结构性病灶，严主任不是个案。公立医院采购决策中，个别专家权力过大而且缺乏监督，是个普遍问题。即便有所谓的论证会，因为放射科极强的专业壁垒，严主任们也能轻易绕过制衡，让论证会流于形式。这种一个人说了算的机制，为医药代表提供了稳定的寻租空间。那些别有用心的厂家只需搞定一人，就可打通全院，医药代表们自然闻着味就来了。第一个就是雷一婧。他俩的关系一开始就是一场精心策划的围猎，而不是单纯的情感吸引。雷一婧早年在医院工作，后来转行去做医疗行业的生意。雷一婧为了将自己的胶片业务推广至严驰泽所在的放射科，开始主动交好。她看中的正是严驰泽作为科室副主任的职务身份与专业影响力，并预判其必能升任科室主要负责人。从 2004 年开始，雷一婧耐心经营，放长线钓大鱼，平日里嘘寒问暖，探访长辈，情感投资持续了多年，直到 2007 年的一次行业年会上，两人聊得投机，往来才愈发密切。最终 2009 年，严驰泽离婚，双方正式成为男女朋友。严主任当然并非被动被拉下水，他在雷一婧的围猎中欣然入局，并利用权力主动配合。雷一婧从最初的业务员变成中介，帮多家厂商把设备卖到严驰泽的科室，每台收取数十万好处费。严驰泽则利用自己 " 近乎 100% 的话语权 "，为雷一婧介绍的厂商和产品一路开绿灯，从采购论证到验收付款，全面配合。法网恢恢疏而不漏，严主任和雷一婧这对受贿搭子辛苦 20 年，最终不但锒铛入狱，赃款也全被追回，大快人心。但他们把医院当成了自家的提款机，受贿长达 20 年，医院就没人知情？他们受贿手段不断翻新是不假，但他一人把控科室这么久，不可能隐瞒得天衣无缝，是内部人员不想惹事，还是从上到下同流合污？从严主任的故事可以看到，当回扣都能被包装成知识付费，医疗反腐的监管手段也得同步升级，日常监管审计不能只看表面的合同和发票，而要穿透看资金流向的最终目的和权力交换的真实逻辑。当然，根源还是要打破科室主任的绝对话语权，让权力受到实质性的监督。别忘了雷一婧 " 质问 " 检察官的话：" 医疗行业给回扣很普遍，大家都这样，为什么就抓我？" 如果不铲除产生 " 严主任 " 的制度性土壤，还会有不同的 " 严主任 " 冒出来，收回扣收得理所当然，把受贿当成终生事业。
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