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" 人类不得不直面时代之问：当机器开始思考，人类如何与之相处？当算法参与决策，安全如何保障？当技术挑战伦理，治理如何跟上？当鸿沟不断拉大，普惠如何实现？这些问题需要国际社会深入思考、共同作答。"7 月 17 日，习近平主席出席 2026 世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕式并发表主旨讲话。围绕推动人工智能全球治理这一紧迫课题，习近平主席深刻指出：" 各国应当秉持以人为本、向上向善理念，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。"习近平主席的主旨讲话，思想深邃、内涵丰富、意义深远。从一组生动比喻，《时政微观察》和你一起读懂促进全球人工智能向善普惠发展的中国主张、中国倡议、中国方案。" 新引擎 " 和 " 加速器 "，让人工智能赋能千行百业" 人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器，正从‘数字世界’走向‘物理世界’。" 习近平主席在主旨讲话中强调，" 要抓住难得的历史性机遇，鼓励开源开放、合作共享，全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用，协同推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，让人工智能赋能千行百业。"近年来，中国积极拥抱人工智能发展，加强人工智能科技创新，积极推进 " 人工智能 +" 行动，" 中国智造 " 已成为中国式现代化的又一亮丽名片。目前，中国人工智能综合实力已跻身世界第一梯队。全球排名前 10 的开源模型中，有 8 款来自中国；每 10 台人形机器人有 8 台是中国研制；人工智能专利，中国占到 60%…… 这张亮眼成绩单，正是人工智能为高质量发展提供新动能的生动注脚。△ 2026 世界人工智能大会以 " 智能伙伴 共创未来 " 为主题。智能时代，同球共济。中国坚持开源共享，赋能全球创新生态，与各国携手开展技术攻关、规则共建，让人工智能更好造福人类、惠及全球。中国人工智能开源大模型累计下载量突破 100 亿次，居全球首位，成为全球开源大模型供给最活跃、增长最快的地区之一。建设中国—东盟人工智能创新合作中心、与非洲国家共同制定实施 " 中非数字创新伙伴计划 "、同联合国共同举办人工智能能力建设研讨班 …… 中国帮助世界各国特别是全球南方国家加强能力建设，获得国际社会广泛支持认同。从坚持开源共享到促进创新要素在全球范围流动，从深化人工智能领域全球产业合作到推动人工智能走向规模化应用、更好释放智能红利，中国正以全方位、多层次的开放合作姿态，携手各方推动人工智能发展迈上更高水平，为全球经济增长注入新动能。" 让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳 "在全球人工智能技术创新空前活跃的今天，万物智联、人机协同、跨界融合、共创分享的智能技术，叠加释放巨大能量，既蕴含巨大机遇，也面临治理挑战。如何应对风险挑战，确保人工智能向上向善、造福人类？2018 年 9 月，在致信祝贺 2018 世界人工智能大会开幕时，习近平主席就曾指出，处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提出的新课题，需要各国深化合作、共同探讨。近年来，中国始终坚持发展和安全并重，把握人工智能发展趋势和规律，不断完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，确保人工智能安全、可靠、可控，让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳。实施《互联网信息服务算法推荐管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等法规，出台全球首部针对生成式人工智能的专门监管办法，牵头发布全球首个 AI 智能体安全测试标准 …… 在诸多前沿治理议题上，中国走在国际前列，为各国尤其是发展中国家提供可借鉴的治理样板。△ 2026 世界人工智能大会展区一角" 人工智能应当成为人类的可信工具。" 在这次大会上，习近平主席鲜明提出，要高度重视人工智能引发的各类内生和衍生风险，推动构建法律法规、技术监测、风险预警、应急响应体系，筑牢安全底线，防范滥用恶用，确保人工智能始终处于人类控制之下。同时，应当共同反对在人工智能领域泛化国家安全概念、把本国安全凌驾于他国安全之上的做法。明者因时而变，知者随事而制。人工智能技术发展越是一日千里，向上向善、造福人类的方向越要正确锚定，监管治理的尺度越要精准把握，防范失控的措施越要及时完善。中国以务实合作助力全球南方国家加强能力建设的同时，针对人工智能技术发展的潜在风险提出一系列具体主张和建议，展现出大国责任与担当。不是 " 独奏 " 是 " 交响 "，让人工智能更好造福人类社会在东南亚、拉美、非洲等地，中国人工智能成果在当地落地生根，让农业更 " 智慧 "、工厂更 " 聪明 "、生活更智能。" 中国人常讲，单弦不成音，独木不成林。人工智能发展不应该是某个国家的独奏，而应当是全球合作的交响。" 习近平主席的铿锵话语，充分彰显了引领人工智能发展的中国智慧和责任担当。为进一步支持全球人工智能发展、推进全球人工智能能力建设，习近平主席宣布，未来 5 年 " 中国将面向发展中国家提供 5000 个人工智能专题研修培训名额 " 等一系列行动。这将为推动人工智能技术在全球南方国家的推广应用，弥合南北智能鸿沟发挥重要作用。在 2026 世界人工智能大会上，国家发展改革委会同中央广播电视总台等部门共同发布的《人工智能合作发展行动计划》，旨在贯彻落实习近平主席有关 " 人工智能应该是造福全人类的国际公共产品 " 的重要指示精神，提出智能算力普惠、数智人才共育、人工智能向善等八项行动。△ 7 月 17 日，2026 世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议上，国家发展改革委会同中央广播电视总台等部门共同发布《人工智能合作发展行动计划》《中国智 · 惠世界（2026）》案例集两项重要成果。作为负责任大国，中国在人工智能领域始终致力于做国际公共产品的提供者，促进人工智能向善普惠发展。2023 年，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，明确提出 " 各国无论大小、强弱，无论社会制度如何，都有平等发展和利用人工智能的权利 "，为人工智能全球治理提供了系统、务实、可落地的行动指引。这一倡议，被国际学者普遍视为推动人工智能全球治理的一个重要起点。在今年这次世界人工智能大会开幕前一天，成立世界人工智能合作组织协定签署仪式举行。该组织总部设在中国上海。这是中方响应全球南方呼声、团结国际社会积极推动人工智能发展和治理的重大举措，成为人工智能发展史上的一个重要里程碑。" 要用全人类共同价值塑造人工智能的价值观 "" 人工智能是全人类共同的智慧结晶和宝贵财富 "…… 习近平主席的主旨讲话，体现了对人工智能发展大势的深刻洞察，也有力彰显负责任大国的使命担当。△ 7 月 17 日，与会嘉宾在大会开幕前交流。70 年前，一群年轻学者在美国新罕布什尔州达特茅斯会议上首次提出人工智能概念；70 年后，中国浦江之畔，各国政府官员、产学研界人士及国际组织负责人相聚世界人工智能大会，为推动人工智能朝着向善普惠的方向发展汇聚共识、增添动能。以创新之力开启未来之门。中国正同世界各国一道，把握数字化、网络化、智能化发展机遇，深化人工智能发展和治理国际合作，让科技之光照亮人类共同发展的美好未来。
在所谓 " 南海仲裁案 " 裁决出炉 10 年之际，并非南海当事国的日本再次跳出来大放厥词。日本外务大臣茂木敏充公然为非法 " 裁决 " 张目，攻击指责中国合法主张。同时，日本伙同美国、菲律宾等 14 国炮制所谓 " 联合声明 "，否认中国在南海的历史性权利。这场蓄谋已久的政治表演，暴露出日本介入南海、搅乱地区的险恶用心。中方已向日方提出严正交涉、表达强烈不满和抗议，表示将坚决有力回击日方挑衅，坚定捍卫自身领土主权和海洋权益。对于南海问题，日本负有历史罪责。二战时，日本非法侵占中国南海岛礁。二战结束后，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件恢复对南海诸岛行使主权，这成为战后秩序的重要组成部分。然而，日本并未放弃对南海的觊觎。十年前所谓 " 南海仲裁案 " 裁决，背后的主要操盘手正是日本。时任国际海洋法法庭庭长、日本右翼法官柳井俊二一手安插了 5 名仲裁员中的 4 人（另一人由菲律宾指派），临时拼凑所谓 " 仲裁庭 " 越权管辖、枉法裁判，所谓 " 裁决 " 违反国际法尤其是《联合国海洋法公约》，就是一张废纸，中国不接受、不承认，国际有识之士也嗤之以鼻。十年来，日本不断鼓噪对非法 " 裁决 " 的支持，试图施压和抹黑中国。2022 年菲律宾马科斯政府上台后，频频在南海侵权挑衅。日本借机加速武装菲律宾，构筑日菲 " 准军事同盟 "，其借南海问题牵制中国、挣脱和平宪法束缚、复活军国主义、重夺亚太海洋霸权的意图昭然若揭。首先，日本在美国所谓 " 印太战略 " 中扮演主要推手，试图通过武装菲律宾在南海制造摩擦点，进而串联东海、台海构筑 " 三海联动 "，对中国进行战略围堵。日本法政大学政治学教授白鸟浩近日在接受采访时指出，日方炒作非法 " 裁决 " 意在服务所谓 " 印太战略 " 布局，但地缘算计不应成为日本单方面挑动对立、破坏区域稳定的借口。此外，渲染南海紧张局势是日本右翼扩军备武的惯用手段。从十年前操控所谓 " 南海仲裁 "，到近年来向菲律宾输送进攻性武器，再到日本自卫队海外驻军、境外进行实弹射击，日本每一步都在突破专守防卫底线，目的是摆脱战败国身份约束、加速 " 再军事化 "、重建远洋军事投射能力，为复活军国主义铺路。不只如此，日本还试图通过军援与安全合作深度绑定东南亚国家，分化东盟对华共识，抢夺区域话语权。同时，日本还想借炒作非法 " 裁决 " 输出利己的海洋规则，重拾二战前 " 海洋强国 " 的殖民幻想。兴风作浪不得人心，无事生非没有市场。国际社会已经看穿，日本嘴上说着 " 法治 "，心里全是 " 算计 "，所谓说辞奉行的是双重标准。正如中方指出，按照所谓 " 裁决 " 标准，如果连面积达 50 万平方米，有淡水可饮、有蔬果家禽可食的南沙群岛中的太平岛都不是岛屿，无法主张专属经济区和大陆架，那孤悬在太平洋的仅由两块面积不足 10 平方米的礁石组成的冲之鸟礁，日本又有何权利主张几十万平方公里的专属经济区和大陆架？按照这一标准，日本的很多其他岛礁也将失去主张海洋权益的依据。十年前，日本躲在幕后为所谓 " 仲裁 " 编织 " 法理外衣 "；十年后，日本跳到台前武装菲律宾搅局南海，这让世界看清：日本是南海和平稳定主要域外破坏者之一，其所作所为挑战战后国际秩序和国际法治，违背地区国家共同利益和意愿，包藏多重祸心，值得高度警惕。中国在南海的领土主权和海洋权益，拥有充分的历史和法理依据，在任何情况下都不受非法 " 裁决 " 的影响。目前，中国与东盟关于 " 南海行为准则 " 的磋商已进入关键阶段，各方都期待今年内完成磋商，为管控分歧、增进互信、促进合作提供 " 黄金准则 "。日本应深刻反省侵略历史、恪守和平宪法承诺，立即停止在南海问题上搬弄是非，停止破坏南海和平稳定。任何搅局南海的图谋必将破产，和平、合作、友好的大势不可阻挡。（国际锐评评论员）
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