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本报记者 刘志强 韩 鑫 罗珊珊 “十五五”开局之年，中国经济坚韧向前，蓬勃向好。 国内生产总值(GDP)同比增长4.7%，工业、就业、物价等主要指标运行在合理区间，新动能快速成长……日前发布的中国经济半年报显示，上半年，中国经济延续总体平稳、向新向优的发展态势，在全球主要经济体中表现突出。 这份成绩的取得殊为不易。百年变局加速演进，国际形势更加变乱交织。风云变幻中，以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、勇立潮头，团结带领全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代，推动中国经济航船奋楫破浪、顶压前行，有效应对外部冲击挑战。 难能可贵的成绩，为完成全年发展目标任务奠定了坚实基础，为奋力实现“十五五”良好开局注入了更强信心。 放眼全球，中国经济表现稳健、韧性十足 观察中国经济，要有国际视野。将中国经济半年报置于全球来看，这份成绩难能可贵。 “当前国际形势正在经历第二次世界大战结束以来最深刻演变。”今年以来，受地缘冲突影响，国际原油价格剧烈波动，部分化工原料供应紧张，考验着各个经济体的综合实力。 中国应对如何？发展一线有答案—— 三江平原，绿染沃野。 “小麦正孕穗，玉米正拔节。到了金秋时节，300亩农田又会迎来收获。”黑龙江汤原县吉祥乡保祥村种粮大户张文有感慨，“今年化肥供得足、价格稳，1袋100斤的尿素110元，跟往年一样，好收成有保障。”上半年，面对全球化肥市场波动，有关部门打出储备调控、出口调节、市场调度“组合拳”，行业企业“马力全开”，推动化肥供应有序、价格平稳。 鹏城深圳，川流不息。 “开新能源货车，没有油价压力，节省了跑车成本。”广东深圳货拉拉司机桂宝林很安心：相比油车，一天跑200公里能省约100元。新能源货车渗透率不断提升，叠加油价运价联动机制有序传导，有效平抑油价不稳定带来的运价波动。上半年，全国公路物流运价指数保持在105点至107点的区间，波动幅度相对温和，运价总体平稳。 加大油气资源勘探开发力度，上半年国内原油、天然气生产均创历史同期新高；加快布局风电、光伏等清洁能源，截至5月底累计发电装机容量突破40亿千瓦，规模位居全球首位；及时启动实施成品油价格调控机制，多措并举保供稳价……危机考验面前，一些国家能源短缺、物价高涨，反观中国，依靠深厚的家底、有力的应对，确保了千行百业平稳运行、千家万户有序用能。 从农资供应、能源保障看向发展全局，风云变幻的国际形势中，中国经济表现稳健、韧性十足，不愧为“世界经济增长的主要贡献者和稳定锚”。 宏观经济的诸多指标为证—— 纵向看，和去年上半年相比，今年上半年GDP增量3.6万亿元，是近5年同期最大增量。上半年4.7%的经济增速，处于今年全年“4.5%—5%”发展主要预期目标区间。 横向看，多数国家通胀压力明显上升，中国则保持了价格温和上涨、就业总体平稳、国际收支改善，主要指标运行在合理区间。 这样的稳健表现，得益于实体经济的坚实根基。变压器、燃气轮机、智能装备全球“爆单”，造船业新接订单占全球七成多……产业竞争力与日俱增，中国制造愈发受到全球市场欢迎。上半年，我国规模以上工业增加值同比增长5.4%，实现较快增长；货物贸易进出口25.47万亿元、同比增长16.9%，其中出口按季度看已连续11个季度保持增长。 这样的稳健表现，得益于宏观政策的保驾护航。4%左右的赤字率保持历史高位，1.3万亿元超长期特别国债持续支持“两重”建设、“两新”工作等，科技创新和技术改造再贷款额度扩至1.2万亿元……今年以来，更加积极有为的宏观政策落地见效，有效对冲了外部影响。截至6月末，我国广义货币(M₂)余额同比增长8.0%，社会融资规模存量同比增长7.4%，增速均继续高于名义GDP增速，货币政策支持实体经济成效明显。 这样的稳健表现，得益于制度优势的充分发挥。“你只管种麦子，整个中国替你收!”湖北襄阳麦收之际，4000多台收割机跨省驰援，突击完成小麦抢收。中央财政安排专项资金支持抢收抢播，压紧压实各地粮食生产责任，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同……上下同心，考出“三夏”好成绩，我国夏粮产量首破3000亿斤。应能源变局、保粮食生产、抗洪涝灾害，多重冲击面前，中国稳如磐石。 气象万千的发展实践为证—— “十四五”前期论证，“十五五”开工建设。6月8日，集水利、航运、生态等功能于一体的三峡水运新通道工程在湖北宜昌开工，成为“十五五”时期开工建设的首个国家重大标志性工程。 越秦岭、连陕鄂，西十高铁通车运营，筑起联通西北、华中地区的新通道；劈山开河、打通阻隔，平陆运河全线通水，9月份即将通航；追风逐日、大漠生金，库布其千万千瓦级“沙戈荒”能源基地日前开工……从“两重”项目、“六张网”建设，到“十五五”规划纲要中的109项重大工程项目，一个个项目接续落地，化作实实在在的经济增量，也为未来发展筑牢支撑。 “好规划和执行力，这两条要结合起来。”从十四届全国人大四次会议审查批准“十五五”规划纲要，到31个省份陆续发布“十五五”规划纲要，再到城市更新、加快农业农村现代化、新型能源体系建设、扩大消费等领域一批国家级专项规划有序出台落地……汇集“规划之力”，凝聚“制度之效”，美好蓝图正一步步成为现实。 稳健表现、十足韧性，赢得国际认可。日前，国际货币基金组织发布报告，在小幅下调今年世界经济增长预期的同时，上调中国经济增长预期至4.6%。摩根士丹利、德意志银行等机构也逆势上调中国经济增速预测。 无惧风雨，稳如磐石。保持战略定力，坚定不移办好自己的事，中国经济将在量增质升中不断迈上新台阶，持续为全球经济注入难能可贵的稳定性与确定性。 综观全局，中国经济向新向优、动能澎湃 观察中国经济，要有发展眼光。综观开局之年发展全局，新动能成长壮大、新旧动能转换加快成为一个突出亮点。 流水线高速运行，人形机器人精准抓取待检平板，快速放入质检治具，随后将成品分类放回生产线……6月28日，智元第15000台具身智能机器人一下线，便投入江西南昌智造一线。 2023年仅6台原型机，2025年1月突破1000台，今年3月跨越万台大关，量产提速背后是迭代加速。“经过不断迭代，智元机器人已在3C制造、仓储物流、商业服务等多领域‘常态化作业’。”智元合伙人姚卯青说。 组团亮相春晚舞台、打破人类半程马拉松世界纪录、在工厂车间轮班作业，抢先布局人工智能新赛道，中国人形机器人加速进化。上半年，智能仿生机器人出口超万台，遍及全球90多个国家和地区。 “科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力”“现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力”。全面实施“人工智能+”行动、成立中央企业科技成果产业化联合体、发布第二批111家重点培育中试平台初步名单……开局之年，各地区各部门积极推动科技创新和产业创新深度融合，以高水平科技自立自强引领发展新质生产力。 一项项纪录相继问世，创新正成全方位突破之势。 网系回收，全球首次。7月10日，长征十号乙运载火箭在海南商业航天发射场发射升空，随后火箭一子级垂直返回，在海上回收平台成功回收，我国在重复使用火箭技术领域取得历史性突破。 华为发布半导体领域“韬定律”，全国产超级计算机“灵晟”登顶全球超算榜单，新一代电子级树脂材料实现量产，商业航天多型火箭成功发射……攻克“卡脖子”技术，创新中国生机勃发。 一项项指标跃升上扬，产业正呈全方位升级之态。 中国算力，领先世界。随着人工智能快速发展，全国一体化算力网建设加速推进。截至3月底，我国已建成智能算力规模188.2万P，相当于去年同期的2.5倍，预计还将保持高速增长态势。 前6个月，新能源汽车产销量双超700万辆，规上工业企业集成电路日均产量超15亿块；截至5月底，日均词元调用量已达数百万亿……“练好内功、做强自身”，产业升级蹄疾步稳。上半年，装备制造业增加值同比增长9.3%，高技术制造业增加值增长13.3%，分别快于全部规模以上工业增加值3.9和7.9个百分点。 科技创新“起势成势”，中国制造“系统升级”，发展动能愈发强劲。初步测算，以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新动能对上半年经济增长的贡献率超过四成。 有国际商界人士将中国形容为“全球最硬核的健身房”，一家家外资企业正用脚投票、投资中国。施耐德电气北京亦庄园区完成扩建，美国功率半导体厂商安森美宣布在上海设立大中华区总部……前5个月，全国新设立外商投资企业超2.5万家，同比增长5.3%，高技术产业实际使用外资同比增长19.4%。 向新向优，动能澎湃。全方位创新突破持续赋能全方位产业升级，中国经济的动能越来越强劲。 细探肌理，中国经济形有波动、势仍向好 观察中国经济，要有辩证思维。上半年，尽管消费、投资等个别指标有所波动，但中国经济韧性强、潜力大、空间广，长期向好的基本面没有改变。 辩证看消费，消费结构正处转换升级阶段，潜力依然巨大。 今夏，北京街头涌现出不少消费“新地标”。 宇树科技全国首家直营旗舰店投用，让未来科技触手可及；三里屯太古里，老鼎丰落地新品牌FENG FULL；首钢园里，“永定河集”开市，多个新品牌集中入驻……商业体“上新”、老字号“焕新”、旧空间“更新”，首发经济与服务消费同频共振，绽放消费新活力。今年以来，北京市新增实体首店483家，举办首发、首秀、首展、首演活动超520场，支撑前5月全市服务性消费额同比增长4.5%。 消费“新地标”备受青睐，折射出居民消费结构之变——从生存型、基础型向发展型、品质型加快升级，由商品消费为主向商品和服务消费并重转变，“半年报”中体现明显。 服务消费增势良好。游览博物馆，观看演唱会，到“城超”“村超”现场观赛……上半年，文化、旅游、体育休闲市场持续活跃，服务零售额同比增长5.3%，比商品零售额快4.2个百分点。 商品消费提质扩容。品质消费、数字消费、绿色消费方兴未艾，上半年限额以上单位化妆品、通讯器材类商品零售额同比分别增长6.3%和14.4%，新能源汽车零售渗透率连续3个月超过60%。 需求生生不息，商机源源不断，一个超大规模市场正持续孕育着新的消费增长点。“我国拥有14亿人口，中等收入群体成长壮大，人均GDP接近高收入国家水平。提振消费专项行动深入实施、《扩大消费“十五五”规划》逐步落地，有望持续带动消费扩容提质，巨大市场潜力将进一步释放。”中国国际经济交流中心副研究员郭迎锋说。 辩证看投资，投资结构在持续优化，扩大有效投资仍有广阔前景。 机电调试、光缆熔接，广东韶关，数据中心建设现场一派繁忙。这个韶关数据中心集群的重点项目，一二期总投资超38亿元，建成后将形成180兆瓦的信息负载能力。“人工智能发展正带动算力需求持续增长、相关投资也会接续落地。”万国数据副总裁梅义说。 上半年，高技术产业投资同比增长4.6%；知识产权产品投资同比增长9.4%，比一季度加快1.5个百分点……固定资产投资同比下降的同时，各地持续加大新兴产业投入、布局未来产业赛道，推动新能源、人工智能、集成电路等领域投资增势明显。 “判断投资形势，既要看到总量压力，也要看到新支撑正在形成。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员杜月表示，代表投资结构转换方向的新动能投资决定着中长期增长质量和可持续性，“后续，各方面政策协同发力，将进一步激发投资活力，释放新兴产业、新型基础设施建设、民生领域等投资增长潜力。” 辩证看走势，经济稳定运行、向新向优的基本面并没有变化。 今年二季度，我国经济增速有所回落。“一方面，要看到回落主要是石化、煤炭等部分行业受到了一些短期因素、外部影响，后续会逐步恢复。另一方面，要看到二季度反映新动能的指标表现较好，将对经济发展形成强劲支撑，工业、服务业、进出口、制造业采购经理指数等月度指标逐步向好，也反映出经济景气水平在上升。”国家统计局副局长毛盛勇认为，综合起来看，实现全年主要预期目标有坚实的条件和支撑。 形有波动，势仍向好。中国经济正全面转入高质量发展轨道，长期向好的内在支撑更加坚实。 发展的征途，一程接着一程。 “实现新时代新征程党的使命任务，要求全体中国共产党人坚定信心、接续奋斗，不断创造无愧于时代和人民的新业绩。”习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上发表重要讲话，鼓舞人心，催人奋进。 当前，外部不稳定不确定因素较多，经济向好基础还需巩固。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎实做好下半年经济工作，持续巩固经济稳中向好态势，奋力实现“十五五”良好开局! 《 人民日报 》( 2026年07月17日 03 版)
（原标题：“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品”——写在2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议举行之际） 当今世界，全球智能化浪潮风起云涌。人工智能，这一引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，既创造前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。如何完善人工智能治理，是世界各国面临的共同课题。应世界之变，答时代之问。习近平主席深刻指出：“人工智能应该是造福全人类的国际公共产品。中国愿同世界各国广泛开展人工智能领域国际合作，加强发展战略、治理规则、技术标准等方面的对接协调，促进智能产业健康蓬勃发展，让智能成果更好惠及各国人民。”2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议于7月17日至20日在上海举行。世界渴望倾听中国方案，期待本次大会成为全球人工智能治理的关键里程碑，为推动人工智能朝着向善普惠的方向发展汇聚共识、增添动能。坚持智能向善——中国倡议是推动人工智能全球治理的一个重要起点当前，人工智能技术创新呈现群体性突破，全球人工智能治理也来到关键节点。人工智能技术迭代提速，但全球治理体系建设明显滞后、供给不足，数据跨境流动、算法伦理、技术滥用等治理难题凸显；个别国家动辄将技术、数据、规则、标准泛安全化、政治化，造成全球人工智能治理碎片化，全球技术合作受阻；技术壁垒抬高发展门槛，令发展中国家难以公平参与人工智能发展和治理进程，全球智能鸿沟持续拉大，加剧发展不平衡……种种现实挑战深刻昭示，推动完善人工智能全球治理已迫在眉睫。一边是汹涌袭来的技术浪潮，一边是全球治理供给滞后的现实，如何作为，考验大国担当。习近平主席鲜明指出：“要加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类，避免其成为‘富国和富人的游戏’。”这是把握全球发展大势的深刻洞察，也是构建人类命运共同体的价值追求。2023年，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，明确发展人工智能应坚持“以人为本”理念、“智能向善”的宗旨、“相互尊重、平等互利”的原则，提出“各国无论大小、强弱，无论社会制度如何，都有平等发展和利用人工智能的权利”，为全球人工智能治理提供了中国视角。这一倡议，被国际学者普遍视为推动人工智能全球治理的一个重要起点。2025年，世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议发表《人工智能全球治理行动计划》，凝聚国际社会广泛共识，呼吁各方在遵循向善为民、尊重主权、发展导向、安全可控、公平普惠、开放合作的目标和原则基础上，切实采取有效行动，协力推进全球人工智能发展与治理；同年9月联合国大会期间，中国发起“人工智能+”国际合作倡议，倡议各国结合自身国情积极开展“人工智能+”行动，推动人工智能赋能千行百业……一系列中国方案，为人工智能全球治理提供了系统、务实的行动指引，充分彰显中国负责任大国担当。联合国社会发展研究所高级研究协调官李一清赞叹：“中国重视推动形成具有广泛代表性的全球治理体系，促进各国共同参与人工智能治理规则讨论，体现了真正意义上的多边合作。”“十五五”规划纲要明确提出，推动建立各国广泛参与的人工智能治理框架，共同构建平权、互信、多元、共赢的全球人工智能开放生态，支持全球南方国家加强人工智能能力建设。秉持多边主义和开放包容理念，中国将积极推动人工智能国际治理和合作，持续为智能时代全球发展贡献中国智慧、中国方案、中国力量。加强创新合作——人工智能不是零和博弈的赛场，而是全人类共同创新的沃土科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。近来，全球科技圈流行一个颇具启发的比喻，折射两种截然不同的人工智能发展逻辑：西方一些人将人工智能数据视为“新石油”，重在占有和攫取；中国则更多地将其看作水，其价值在于流动。“石油思维”催生的是壁垒、封锁与零和博弈，而“水流思维”孕育的是连通、共享与互利共赢。破解当前人工智能国际合作面临的碎片化、壁垒加深、发展不均等问题，关键在于以何种理念发展和治理人工智能。中国以实践证明，人工智能不是零和博弈的赛场，而是全人类共同创新的沃土。坚持开源共享，中国已成为全球开源大模型供给最活跃、增长最快的地区之一。当前，中国人工智能开源大模型全球累计下载量已突破100亿次，DeepSeek（深度求索）等中国大模型，以低成本、高效能、开源等优势，打破了一些国家话语权垄断，促进了技术普惠共享。从模型开源到能力共享，“众人拾柴”的模式，既加速中国人工智能产业的迭代进化，更赋能全球创新生态。“中国人工智能的突破为欧洲提供了启发”“中国通过开源模型为大家提供了一条新的道路——公共产品之路”……如今，越来越多大模型加入开源行列，越来越多国际人士清晰认识到，只有坚持开放、互通、平等，携手开展技术攻关、规则共建，才能让人工智能更好造福人类、惠及全球。中国坚持开门搞创新，正加速人工智能创新应用，助力解决诸多全球难题。中英两国医疗专家共同攻关心脏磁共振人工智能成像算法，大幅提升心脏疾病影像诊断的精准度；清华大学与英国阿斯利康共同成立药物研发联合研究中心，推动研究成果加速走向临床与应用；中俄高校共建人工智能算法及其应用联合实验室，共同开展基础研究，夯实人工智能发展根基……与各国携手合作，中国人工智能技术为全球创新发展带来新机遇。推动人工智能发展，不仅需要技术的进步，也需要宽广的格局。秉持开放包容，一个充满活力、技术迭代日新月异的创新中国，将不断以创新合作为全球人工智能发展注入新动力。共享智能红利——中国致力于做国际公共产品的提供者智能时代，同球共济。坚持“以人为本、智能向善”，才能让人工智能真正成为造福全人类的国际公共产品。中国积极推动人工智能交流合作，始终致力于做国际公共产品的提供者，促进人工智能向善普惠发展。作为倡议先行者，中国积极同各国共享技术产品，不断提升人工智能的普惠性、可及性。位于马来西亚吉隆坡的60兆瓦大规模人工智能液冷算力中心投入运营，中国绿色算力解决方案让当地智能工厂和制造业数字化转型有了稳定高效的算力支撑；中国—巴基斯坦人工智能智慧农业实验室落地生根，利用计算机视觉和人工智能技术辅助当地农业生产；中企为巴西风电运营商提供全自动无人机风机叶片智能巡检方案，显著提高了巡检效率和安全性……随着中国“人工智能+”行动深入推进，智能红利不断辐射更多国家和群体。弥合智能鸿沟，中国授人以鱼，也授人以渔。前不久，复旦大学附属中山医院举办发展中国家技术培训班，15天深入学习，来自菲律宾、埃及等5个国家的21名学员收获满满。建设中国—东盟人工智能创新合作中心、与非洲国家共同制定实施“中非数字创新伙伴计划”、同联合国共同举办人工智能能力建设研讨班……中国的务实合作正跨越山海，帮助世界各国特别是全球南方国家加强能力建设，获得国际社会广泛支持认同。世界科学院院士、非洲数学联盟研究与创新委员会主席阿卜顿·阿坦加纳评价道：“中国积极支持非洲国家开展本土化人工智能研究，推动人工智能技术在全球南方国家的推广应用，为弥合南北智能鸿沟发挥重要作用。”作为机制建设者，中国搭建多元交流平台，分享国内良治实践经验。连续8年举办世界人工智能大会、成立全球人工智能创新治理中心、倡议成立世界人工智能合作组织，通过多层次对话平台打通政府、企业、学界之间的沟通渠道，有效管控分歧、凝聚共识，助力人工智能全球治理走向机制化。以共商促共享，以善治促善智。实施《互联网信息服务算法推荐管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等法规，出台全球首部针对生成式人工智能的专门监管办法……在诸多前沿治理议题上，中国走在国际前列，为各国尤其是发展中国家提供可借鉴的治理样板。作为治理推动者，中国坚定以联合国为主渠道，推动完善全球人工智能治理。从2024年推动第七十八届联合国大会协商一致通过“加强人工智能能力建设国际合作”决议，到今年6月发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，强调支持联合国发挥主渠道作用，推动形成具有广泛共识的人工智能全球治理体系……中国始终主张联合国在人工智能全球治理中发挥核心作用，主动参与全球规则磋商，推动形成兼顾各方利益的制度规范，持续提供国际公共产品。面对人工智能挑战，没有一个国家能独善其身。“智能伙伴 共创未来”——这一本届大会的主题，承载着国际社会的共识与期许。只要各方秉持共商共建共享原则，以开放包容破除壁垒，以普惠共赢弥合鸿沟，就能共同推动人工智能成为造福全人类的国际公共产品。以2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议为契机，中国愿同各国一道，秉持人类命运共同体理念，共同促进人工智能向善普惠发展，推动早日形成具有广泛共识的人工智能全球治理体系，让人工智能造福全人类。
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