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当地时间 28 日，美国方面有消息称，美国和伊朗的谈判代表已经就一份谅解备忘录达成一致。但伊朗方面称相关说法不属实。美国财政部长拒绝确认此事。28 日，美伊之间发生新一轮军事冲突。分析认为，冲突大规模升级的可能性不高，美伊之间的有限袭扰，更多是为谈判增加筹码。是否已就谅解备忘录达成一致各方说法不一美官员称美伊代表已就谅解备忘录达成一致当地时间 28 日，央视记者获悉，美国官员和消息人士称，美国和伊朗的谈判代表已经就谅解备忘录达成一致，以延长停火和启动有关伊朗核计划的谈判，但美国总统特朗普尚未最终批准该谅解备忘录，伊朗方面也没有确认接受。据称，这份有效期为 60 天的谅解备忘录将规定霍尔木兹海峡航运不受限制，美国的海上封锁也将逐步解除。谅解备忘录还将包括伊朗承诺不寻求拥有核武器。在 60 天窗口期内首先谈判的包括如何处理伊朗的高丰度浓缩铀等问题，美国将承诺讨论解除制裁和解冻伊朗被冻结资产问题。伊朗方面称尚未同意任何谅解备忘录△伊朗德黑兰（资料图）28 日，接近伊朗谈判团队的消息人士称，西方媒体关于伊朗与美国 " 谅解备忘录 " 文本已最终敲定的报道不属实。相关文本目前尚未最终确定或得到确认，伊朗方面也没有告知斡旋方巴基斯坦文本已经敲定。伊朗谈判代表团媒体团队成员赛义德 · 阿加卢 28 日表示，截至目前，伊朗方面尚未同意任何谅解备忘录，也未向巴基斯坦方面的调解人确认已批准该备忘录。此外，他明确表示，在与美国的谈判过程中，伊朗并未在核问题上作出任何承诺。美财长拒绝确认相关消息△贝森特（资料图）美国财政部长贝森特 28 日在回答记者提问时拒绝确认美国和伊朗已经就谅解备忘录达成一致一事，并称总统会做出决定。贝森特还表示，美国与伊朗谈判团队仍在持续磋商，但美国总统特朗普已明确划定多项 " 红线 "，不会接受一项 " 糟糕协议 "。贝森特称，特朗普始终更倾向于达成和平协议，目前美国所有行动都属于 " 防御性质 "，但若特朗普认为无法达成和平协议，美方也将作出相应决定。他说，特朗普要求伊朗必须移交高浓缩铀、不得发展核武器，同时霍尔木兹海峡必须恢复自由开放航行。美伊就霍尔木兹海峡隔空交锋伊朗革命卫队称正 " 全面有力 " 管控霍尔木兹海峡伊朗伊斯兰革命卫队海军 28 日表示，过去 24 小时内，共有 26 艘商船和油轮在伊方协调下通过霍尔木兹海峡，伊朗正对该海峡实施 " 全面而有力 " 的管控。伊朗伊斯兰革命卫队海军公共关系部发表声明说，霍尔木兹海峡的控制与管理 " 仅由革命卫队海军负责 "，任何干扰海峡秩序的行为都将遭到坚决回应。美财长：阿曼称目前没有计划征收霍尔木兹海峡通行费美国财政部长贝森特 28 日表示，阿曼驻美大使当天上午同他通电话时说，阿曼目前没有任何计划要征收霍尔木兹海峡通行费。稍早前，贝森特在社交媒体发文，警告阿曼不要协助在霍尔木兹海峡征收通行费，否则将遭到制裁。贝森特说，美国政府绝不容忍任何在霍尔木兹海峡强行征收通行费的企图。" 特别是阿曼应当知晓，美国财政部将严厉打击任何协助在海峡征收通行费的实体，无论是直接还是间接，任何此类配合者都将受到制裁。"据伊朗方面 27 日消息，伊朗最高国家安全委员会副秘书阿里 · 巴盖里表示，伊朗与阿曼目前正就船只通过霍尔木兹海峡的新机制进行磋商。美伊冲突可控？分析认为双方均无意扩大战事△阿巴斯港（资料图）28 日凌晨，美军对伊朗的一处目标实施了空袭，伊朗称，美军空袭了阿巴斯港郊区的一处地点。随后，伊朗伊斯兰革命卫队对发动袭击的美军空军基地进行了打击。这是美伊之间最新发生的一轮军事冲突，不过双方均保持一定克制，未造成重大损失。就本次冲突，分析认为，美伊并无升级局势的意愿，有限互袭更多是为了增加谈判筹码。美方反复强调自身行动属于 " 防御 "" 自卫 " 性质，足见其有意为局势降温。美国《华尔街 · 日报》文章也指出，从行动本身上看，美方明显是在 " 避免局势升级 "。有评论指出，此轮互袭美伊均 " 点到为止 "，未表现出重启战端、扩大战事的意图。双方有意通过维持一定威慑力度，增加谈判筹码，展示战略决心。路 · 透社文章分析称，与其说美伊真想动手，不如说双方都在释放信号，" 每次打击都是想为己方争取更好的谈判地位 "。
终于，三个月的战争和僵持后，美伊最大外交突破要来了，或者说，美伊要 " 双赢 " 了。但首先还是要说一句，美国媒体的报道，肯定是片面的。所有的舆论叙事，本质都是立场的延伸，并非事实的全貌。因为我先看到美国 Axios 网站披露，美国和伊朗 26 日已就 " 谅解备忘录 " 基本达成一致，伊朗方面已批准，现在有待特朗普最终批准。伊朗方面很快 " 澄清 "：这不符合事实，相关文件 " 尚未最终确定 "；如果最终敲定，伊方将正式通知巴基斯坦方面并对外公布。那问题就来了，到底有没有敲定？完全我个人的判断，应该还在最后极限拉扯中。大国博弈的终局，从来不是顺水推舟的妥协，而是寸土必争的缠斗。大致吧。1，美伊日前卡塔尔谈判，肯定有一份 " 谅解备忘录 "，应该是基本达成了一致，特朗普之前也暗示了。2，关键是接下来的批准。美媒说，这有待特朗普最终批准，搞得好像特朗普才是最终裁决者，这肯定不符合事实。3，按照惯例，文本须双方最高决策层批准，也就是说，这需要特朗普批准，也需要伊朗最高领袖穆杰塔巴批准。4，从谈判进程看，伊朗谈判 " 谅解备忘录 "，肯定已得到最高决策层授权，所以，穆杰塔巴最终签署，应该问题不大。6，特朗普迟迟不签署，不排除确实对协议不大满意，原先宣扬的 " 重大胜利 "，好像没什么啊，他需要一些时间消化、权衡、应对舆论和国内压力。7，当然，他也在继续寻找突破。比如，前几天，他威胁沙特、卡塔尔等国必须签署《亚伯拉罕协议》，否则就不签署与伊朗协议，被西方媒体暗讽为敲诈海湾国家。8，同时，美国还重新定义了 " 自卫 " 和 " 停火 " 的概念，一边宣布遵守停火，一边对伊朗发动 " 自卫攻击 "，也是想继续对伊朗进行极限施压。9，伊朗肯定也在观望，特朗普不签署，穆杰塔巴肯定不会贸然签署，不然，特朗普肯定又会宣扬，你看，伊朗急于签署协议。10，这就是现在与美国谈判最心累的地方，即便协议基本达成了，但美国又会出各种幺蛾子，特朗普就是迟迟不签署，甚至不排除还会突然撕毁。在权力的游戏里，承诺不过是谈判的筹码。特朗普乐此不疲。在当房地产商期间，他就撰写了《交易的艺术》一书，我看到，有人总结，他所谓的交易，一般有四步骤。第一步，提出惊人的目标，设定远超预期的条件，让对手惊慌失措。第二步，然后进行大肆宣传，通过各种舆论攻势，强化自己的威慑力。第三步，决策随后反复摇摆，在谈判中制造各种不确定性，既给对方谈判的空间，但又不会轻易答应对方，让对方陷入焦虑。第四步，最后迫使对方妥协，还庆幸没有得到最糟糕的结果。按照特朗普的解释，所谓的谈判艺术，就是一个远高于预期的条件让对方无从下手，反复无常的变化给对方施加压力，给出次优条件让对手接受了事，达到最初想要达到的结果。之前的关税谈判，以及最近美伊谈判，我们都看到了类似的一幕。所以，伊朗最近也是针锋相对。第一是主动出击，以前都是特朗普率先披露谈判内容，但这一次倒过来了，伊朗媒体率先爆料。说根据美伊拟定的 " 谅解备忘录 "：1. 美国将放宽对伊朗航运的限制2. 伊朗将在一个月内恢复波斯湾和阿曼海的商业航运3. 霍尔木兹海峡将不会完全重新开放，伊朗和阿曼仍将控制检查 / 通行4. 美国可能在伊朗附近撤军，尽管细节仍不明朗5. 一旦达成最终协议，可能在 60 天内获得联合国安理会的具有约束力的支持这不妥妥是伊朗的胜利又是什么？气得白宫立刻 " 辟谣 "：这不符合事实，伊朗方面的 " 谅解备忘录 "，完全是捏造的。真是捏造的吗？事实会告诉你。第二对于美国的 " 自卫攻击 "，伊朗也没有手软。美国轰炸伊朗港口，伊朗导弹袭击科威特美军基地，并发射了多架攻击无人机。气得美国大骂：伊朗 " 严重违反停火 "，发动 " 毫无道理的侵略 "。这个世界的道理，到底谁来定义？但种种迹象表明，不管是美军的袭击，还是伊朗的报复，双方都保持着克制，都想多占一些便宜（或不显得自己软弱），都不想惹起又一场大战。真正的大国博弈，从不是一味的硬碰硬，而是斗而不破、极限试探、就坡下驴、见好就收。因此，不排除吧。接下来几天的走势。1，经过一段时间的犹豫权衡后，特朗普又找了个辙，比如禁不住海湾国家和巴基斯坦的苦劝下，考虑到伊朗的民生苦难，他最终同意签署。2，美国最终签署，伊朗自然不会有什么异议，那双方终于取得重大外交突破，谈判进入下一个周期。3，小概率的事件，以色列不甘心这个结果，制造新的事端，特朗普也天人交战，最终又拒绝谅解备忘录，那双方开始新的斗争，不排除战火重燃，打打谈谈吧。4，一个谅解备忘录都这么难产，" 自卫 " 和 " 停火 " 都能被这样定义，也可以想见，即便协议能达成，接下来落实也是个难题，摩擦事件不会少，时不时更会放上一炮。5，全世界会略舒一口气，不继续打仗了，霍尔木兹海峡开通了，至少国际油价会下降，化肥短缺会缓解，折腾全世界的石油危机，算是暂告一段落。6，当下的最大看点，巴基斯坦副总理兼外长达尔访问华盛顿，肯定又是对特朗普政府一阵苦劝。且看巴基斯坦的斡旋结果吧。7，不管怎样，可以肯定的一点，美国会宣称胜利，伊朗会宣称胜利，打了这么多天，死了那么多人，居然是一个 " 双赢 " 甚至 " 多赢 " 的结果。这或许就是今年世界最大的黑色幽默吧！
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