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公共安全行业推荐性标准《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》（GA/T 2372—2026）2026年6月1日实施。针对近期驾驶人、媒体关心的问题，记者近日采访了标准起草负责人。问：制定《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》的目的和适用范围是什么？答：驾驶人身体疲劳状态下驾驶车辆，易出现视线模糊、精神恍惚、反应迟钝、瞬间记忆消失等问题，严重时还会短暂睡眠，失去对车辆的控制能力，极易引发交通事故。但事发时驾驶人是否处于疲劳状态，认定较为困难。为准确认定事故原因，规范事故中疲劳驾驶调查认定工作，全国道路交通管理标准化技术委员会组织研究制定了《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》。所以，制定这个标准是用于交通事故调查的，标准第1条就进行了明确，即“本文件适用于道路交通事故调查处理环节对机动车驾驶人疲劳驾驶行为的认定”。问：《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》关于“客运机动车驾驶人在晚22:00至次日凌晨6:00连续驾驶超过2小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的，以及客运机动车驾驶人在24小时内累计驾驶时间超过8小时的，应认定为疲劳驾驶”的规定，是否适用于出租车和网约车？答：标准中关于客运机动车驾驶人认定疲劳驾驶的这两种情形，是依据《道路旅客运输企业安全管理规范》（交运规〔2023〕4号）的规定。经向交通运输部确认，《道路旅客运输企业安全管理规范》适用于道路旅客运输企业，以及从事道路旅客运输（即班车客运、包车客运、旅游客运）经营活动的驾驶员和车辆等，不涉及出租汽车（含网约车）等经营活动。问：《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》对于货车驾驶人连续驾驶时间有没有特别规定？答：标准对于货车驾驶人连续驾驶时间没有特别规定，适用机动车的一般规定，即机动车驾驶人连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟，这也是《道路交通安全法实施条例》第六十二条第七项的规定。此前报道>>从6月1日起，公共安全推荐性技术标准《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》将正式实施。我们一起了解一下什么是疲劳驾驶。根据认定规则，有下列情形之一的应认定为疲劳驾驶： 连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟； 客运机动车驾驶人于22:00至次日6:00连续驾驶超过2小时未休息或休息时间少于20分钟； 客运机动车驾驶人24小时内累计驾驶时间超过8小时。对在道路交通事故发生过程中具备避险条件但未及时采取有效避险措施的机动车驾驶人，经调查具有下列情形之一的，可认定为疲劳驾驶： 监测设备（视频、ADAS、车载终端）显示多次闭眼、点头、打哈欠、视线偏离等疲劳行为； 询问、讯问证实驾驶人精神恍惚、困倦、注意力难以集中仍驾驶机动车； 生活轨迹显示前24小时睡眠不足6小时，存在连续熬夜、高强度劳作等情形。依据现行的《道路交通安全违法行为记分管理办法》规定： 连续驾驶载货汽车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的，驾驶证一次记3分。 连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的，驾驶证一次记9分。疲劳驾驶易生事故驾驶人疲劳时会出现视线模糊、动作呆板、精力不集中、反应迟钝等现象，如果勉强驾驶车辆，极易引发道路交通事故。近日，在二广高速湖南常德段，一辆小车行驶过程中，先是向左偏移、骑压分道线行驶，随后车辆持续向右偏移，在未减速的情况下径直追尾前方大货车。事故造成两车不同程度受损，小车损毁严重，所幸驾驶人许某规范佩戴安全带，仅额头轻微擦伤。经了解，驾驶人许某当日独自驾车从湖北前往深圳，夜间休息不足，途中进服务区休整未恢复状态，行驶至事发路段时，因困倦走神、驾驶状态低迷，车辆偏移后追尾货车，引发事故。最终，交警认定许某存在过度疲劳仍驾驶机动车的违法行为，承担事故全部责任，并依法对其处以罚款200元。近日，在京台高速永清南收费站出口匝道，一辆物流货车突然失控，车辆在路面剧烈左右偏移，连续八次撞击护栏后才勉强停下。更惊险的是，失控全过程中，驾驶人黄某因突发头晕、短暂晕厥，完全失去驾驶意识。高速交警核查得知，事故的发生，是由于驾驶人黄某长期作息失衡，身体处于持续疲惫状态。黄某每日凌晨4点出车，直至夜间10点才收工，休息时间零散匮乏，睡眠得不到保障。此次事发时连续驾驶时长未到4小时，但日积月累的身体疲劳，已然构成极高行车风险。高速交警对其开展严厉安全教育警示，并依法完成事故责任认定。河北省交管总队高速七支队民警 张井松：长途行车易疲劳，困倦开车风险高。法律要求连续驾驶不超4小时，每次休息不少于20分钟；但更要记牢：疲劳不分时长，透支不能硬撑。出车前务必睡足、不熬夜、不赶路、不侥幸，别让一次硬撑，酿成无法挽回的后果。来源：央视新闻| | 审校：田原 | 审核：安辉
【环球时报报道 记者 马梦阳】据彭博社26日报道，2025年日本对外净资产虽创下历史新高，但其全球债权国排名再度下滑至第三位。这一位次更迭发生在日本失去“全球最大债权国”头衔的一年之后。去年，日本34年来首次被德国赶超，痛失“全球第一大债权国”头衔。所谓债权国，是指在国际资本流动过程中资本输出大于资本输入的国家，其对外净资产为正。对外净资产即一国持有的海外资产与负债之差。“Investopia”网站称，债权国通常因其正向的净国际投资头寸，在全球金融和贸易谈判中拥有更强的影响力。根据日本财务省26日发布的数据，截至2025年年底，日本对外净资产约为561.75万亿日元（100日元约合4.3元人民币），同比增长4.4%。从国家和地区排名看，日本此次被中国反超，由全球第二位降至第三位，德国以675.5万亿日元的对外净资产额继续位居榜首。具体来看，据日本财务省统计，截至2025年年底，日本的对外资产约为1805.63万亿日元，同比增加超过141万亿日元，增幅为8.5%。日本广播协会（NHK）分析称，其主要原因有：日本企业对美国等地区的直接投资增加、日本投资者所持有的海外股票和债券估值上升等。与此同时，日本对外负债约为1243.88万亿日元，同比增加超过117万亿日元，增幅为10.5%。其主要原因包括海外投资者所持有的日本企业的股票股价上涨。对外资产减去对外负债所得出的对外净资产约为561.75万亿日元，同比增加超过23万亿日元，连续第7年刷新历史纪录。尽管对外净资产创新高，日本债权国地位却持续下滑。市场分析平台“investingLive”分析说，表面上的增长背后，隐藏着更为复杂的现实。日本对外资产增长的同时，外部负债也大幅膨胀。主要原因在于日本国内股票市场上涨，导致非居民投资者手中持有的日本证券价值增加62.2万亿日元，从而大幅推高了负债端，压制了对外净资产的增速。换言之，尽管该国的海外总体投资规模持续扩大，但其对外净投资状况却因外国对日本资产的需求而受到压缩。对于排名的接连下滑，日本财务省称，德国等国的领先地位反映了它们更大的经常账户顺差，这些顺差主要得益于强劲的贸易表现。与此同时，日本对外净资产增速放缓，原因在于海外投资者所持日本本土资产市值走高，尤其是在日本股市上涨推高负债的情况下。据彭博社报道，在过去几十年里，日本作为债权国的领先地位，常被视为解释日元为何具备“避险货币”属性的因素之一。然而，随着日元汇率逼近数十年来的最低点，这种地位似乎变得不那么明确了。最近一段时间，日元汇率持续走低。据美国CNBC网站报道，日本政府在4月底至5月初期间介入市场，通过数轮干预试图遏制日元的跌势，但日元反弹势头最终未能持久。日经中文网27日报道称，美国布鲁金斯学会的研究员罗宾·布鲁克斯发文称，“日元已超过土耳其里拉，成为全球最弱货币”。瑞穗银行首席市场经济学家唐镰大辅称，日本庞大的海外资产储备曾被视为日元在市场动荡时期发挥避险货币作用的关键因素。“但现在，仅仅拥有海外资产本身就可能引发关于安全性和控制权的疑问。”“日本在排名上的下滑具有一定的象征意味。”市场分析平台“investingLive”分析称，在长达34年的时间里，日本一直位居全球最大债权国，这充分体现了其战后形成的储蓄文化、出口导向型的财富积累模式，以及数十年来在海外累积的庞大投资。去年将这一头衔让给德国已属引人注目的事件，而如今又进一步下跌，则标志着其全球金融地位正发生明显转变。日本企业（中国）研究院执行院长陈言向《环球时报》记者分析说，由于日本海外净资产主要以美元计价，日元贬值让海外净资产进行折算时出现账面增加。如果没有汇率贬值的因素，以日元计价的海外净资产数额会明显缩水。换句话说，账面数字的增长掩盖了日本实际获取国际利益能力下滑的事实。陈言表示，过去日本是有技术、产品、经营能力等高于其他国家的企业，现在日本愈发地用资产赚钱，通过投资而非技术输出来获取收益。尽管这一趋势在未来仍可维持，但日本真正从国际市场中获取利益的能力正在下滑。
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