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登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 2026年以来，已有10家A股上市公司因财务虚假记载被实施退市风险警示（“ST”，又称“戴帽”）。随着一张张行政处罚事先告知书的公开，上市公司五花八门的财务虚假记载手法也浮出水面。 上海证券报记者梳理发现，上述公司主要通过三种方式进行财务虚假记载：一是虚构商贸业务或在建工程；二是跨期确认收入或少计资产减值；三是伪造资金往来，其中造假周期最长达4年，虚增营收近百亿元。从违规主体来看，财务虚假记载背后普遍有实控人、董事长、总经理等“关键少数”参与其中。 上海财经大学法学院教授、中国式现代化研究院研究员李睿告诉记者，今年监管部门紧盯上市公司财务造假，一批公司财务虚假记载案例的集中曝光，并非企业道德底线突然滑坡，而是制度前移、技术升级、历史积案三重叠加的结果。监管导向逐渐从过去重IPO审核转向对上市公司“全生命周期”持续监管，从“罚公司”转向“追首恶、打帮凶”的立体化追责，从单点违规查处转向对第三方配合造假生态圈的系统性打击。 多家公司因财务虚假记载“戴帽” 在监管部门严厉打击财务造假的背景下，今年已有10家公司因财务虚假记载而“戴帽”。记者发现，多个财务虚假记载案例呈现造假时间长、联合子公司或客户共同造假、部分案例“关键少数”纵容或带头造假。 从造假时间来看，不少上市公司存在2年以上连续造假行为。ST际华（维权）是这批企业中造假时间最长、涉案金额最多的上市公司。2018年至2019年，ST际华子公司际华国贸与多家公司开展融资性贸易业务，导致公司2018年、2019年分别虚增营业收入50.98亿元、29.98亿元；2020年至2021年，公司二级子公司际华新材料与多家公司开展代理业务并用总额法确认收入，导致公司2020年、2021年分别虚增营业收入5.51亿元、10.13亿元。4年时间里，公司累计虚增营收超过96亿元。 从造假路径来看，上市公司多与子公司、客户、供应商等“合伙”虚构合同、订单等具体业务，虚增收入或利润导致财务虚假记载。除ST际华联合子公司虚增收入外，ST东时（维权）、ST恒信（维权）等公司也因此被查。ST东时（原“东方时尚”）2022年未对其子公司重庆东方时尚土地租赁业务进行会计处理，少计管理费用和财务费用，导致公司2022年半年报、2022年年报存在虚假记载，分别虚增利润940.29万元和1893.1万元，占公司当期披露利润总额的比例分别为30.97%和82.33%。ST恒信（原“恒信东方”）在与相关客户公司开展算力系统集成及技术服务业务时，在知悉案涉业务交易模式的情形下仍采用总额法确认收入，违反会计规定，导致公司披露的2022年年度报告存在虚假记载，2022年虚增营业收入1.82亿元，占当期披露营业收入的37.12%。 再看造假主体，除上市公司直接涉事外，违法违规行径背后则站着实控人、董事长、总经理、财务总监等“关键少数”。行政处罚事先告知书显示，孟楠时任恒信东方董事长、总经理，应当知悉案涉业务实质，但未审慎关注相关会计处理及信息披露的规范性，签字保证公司2022年年度报告内容真实、准确、完整，未勤勉尽责。与此同时，公司时任副总经理、财务总监等多名高管也涉事其中。 北京盈科（上海）律师事务所律师黄正桥向记者表示，上述多起案例都存在产业链上下游联合或“串通”进行财务虚假记载，深究其背后原因，或许也透露出部分行业公司存在产品同质化严重、竞争激烈、真实盈利薄弱等现象，个别企业借财务造假实际上是掩盖经营业绩的短板。 三大造假“财技”浮现 记者从监管罚单中发现，10家公司财务虚假记载的手法基本可归纳为三种情形：一是虚构商贸业务或在建工程；二是跨期确认收入或少计资产减值；三是伪造资金往来。 其一，多家公司通过虚构商贸业务、在建工程达到虚增或虚减利润的目的。例如：ST章鼓（维权）2024年在未真实发生接受维修、技术服务等业务的情况下，擅自确认相关费用，进而虚减当期利润总额846.27万元。ST司特（维权）通过开展虚假工程建设业务、尿素采购及有机肥销售业务，虚增或虚减利润总额，导致公司披露的2021年年报、2023年年报存在虚假记载。 “现在越来越多的财务造假已经不是直接的财务数据造假，而是通过虚构业务的形式来实现，这种形式往往更为隐蔽、复杂，一定程度上会增加财务造假的识别难度。”中兴华会计师事务所首席合伙人李尊农告诉记者。黄正桥认为，贸易空转走单容易伪造资金与单据流水，需穿透核查，传统审计难以识别。 其二，个别企业以跨期确认收入、少计提资产减值的方式进行造假。经查，2015年至2021年，如意集团对温州庄吉服饰有限公司（简称“温州庄吉”）形成了1.04亿元应付款项。2024年8月30日，如意集团在未取得相关债务豁免证据的情况下，终止确认上述应付款项并确认营业外收入1.04亿元，导致公司2024年半年报虚增利润总额1.04亿元，占当期报告披露利润总额绝对值的195.74%。此外，公司还通过资产置换取得佛山莱卡25.72%股权，并将其作为长期股权投资进行核算，到2022年度资产负债表日，该长期股权投资已存在明显减值迹象，但公司却未计提资产减值，导致2022年年报虚增利润总额6.77亿元，占当期报告披露利润总额绝对值的324.10%。 其三，有公司假借“历史欠款”账目，伪造资金往来。2020年至2022年，因主要客户经营困难无法回款，ST得润（维权）实际控制人邱建民通过自有资金及对外借款等方式，将资金提供给ST得润的客户、前子公司及设备供应商。随后，这些收到资金的关联方，再将款项以“偿还历史欠款”的名义转回ST得润。这一操作累计虚构回款超过5亿元，导致公司多期财报存在虚假记载。 李睿告诉记者，系统性、长期性的财务造假不易被发现，关键在于“实质失真，形式合规”。如今造假手段更加隐蔽化、专业化，企业利用会计准则的模糊地带（如收入跨期、总额法滥用）进行“技术型造假”，合同、发票、银行流水一应俱全，传统审计抽样往往难以识破。 “罚金+禁入”严惩造假者 今年4月24日，中国证监会已启动2026年打击和防范上市公司财务造假专项行动，并首次提出打造“不敢造假、不能造假、不想造假”的市场新生态。在此之前，中国证监会已经先后组织了两轮打击和防范上市公司财务造假专项行动，累计查办各类财务造假案件线索263起，作出行政处罚决定107起，罚没款合计逾30亿元。 针对上述财务虚假记载的违规主体，监管部门也毫不手软，不仅在发现违规苗头后迅速立案调查，并且在查实违规事项后对上市公司、实控人、董事长等高管及有关责任人予以重罚。 一方面，上市公司作为违规主体被处以高额罚金。在收到《行政处罚事先告知书》的公司中，ST际华、ST如意（维权）拟被处以700万元罚款；在收到正式的《行政处罚决定书》后，ST得润、ST恒信、ST臻镭（维权）和ST东时，分别被处以700万元、500万元、200万元和180万元罚款。 与此同时，董事长等相关责任人也难辞其咎。例如：ST际华13名相关责任人拟被给予警告，合计被罚款1620万元；ST如意包括时任董事长、总经理、副总经理、总会计师等在内的11名相关责任人拟被给予警告，且合计被罚款1730万元。 另一方面，相关上市公司实控人、董事长被采取市场禁入措施。山东证监局拟对ST如意时任董事长邱亚夫处以400万元罚款，并采取终身证券市场禁入措施；深圳证监局对ST得润实控人邱建民处以1200万元罚款，并采取5年证券市场禁入措施。 然而不容忽视的是，重罚之后留给上市公司的“后遗症”。根据中国证监会行政处罚事先告知书载明的事实，公司披露的年度报告财务指标存在虚假记载，但未触及重大违法强制退市情形，公司股票将被实施其他风险警示。而公司股票被实施“ST”后，想要彻底“摘帽”，则要同时满足两个条件：一是公司已就行政处罚决定所涉事项对相应年度财务会计报告进行追溯重述；二是自中国证监会作出行政处罚决定书之日起已满十二个月。 在黄正桥看来，中国证监会提出打造“不敢造假、不能造假、不想造假”的市场新生态，这标志着监管逻辑已逐渐转向惩戒、制度与生态并重的立体化治理主线，我国资本市场对财务造假的打击力度将进入一个新阶段。 （文章来源：上海证券报）
作者：李凤文 近期，国家税务总局、国家金融监督管理总局联合印发《关于进一步深化和规范“银税互动”工作的通知》（以下简称《通知》），进一步降门槛、优服务、防风险，更好发挥纳税缴费信用在普惠金融体系建设中的重要作用，支持民营和小微企业融资发展。 小微企业融资难，症结在于银企信息不对称以及企业缺乏有效抵押物。为改进小微企业金融服务，两部门于2015年建立银税合作机制，在全国范围内启动“银税互动”助力小微企业发展活动。此后，双方不断深化合作，对合作方式、信息共享内容、银行信贷服务创新等进行规范升级。通过依法合规共享企业纳税信用信息，该机制在缓解小微企业融资难题、助力企业发展、促进诚信纳税等方面发挥了重要作用。 “银税互动”的核心是把小微企业的纳税信用转化为融资信用，让更多诚信纳税的小微企业无需抵押也能获得贷款。此次《通知》的出台，不仅拓展了合作广度，也持续降低了融资门槛，推动银行信贷服务更加精准。 一是统筹全域合作布局，持续降低小微融资准入门槛。《通知》破除区域分散化“一地一议”合作壁垒，全面推行省级统筹银税联动模式，积极探索税务总局与全国性商业银行总部直连签约的“总对总”合作机制，推动银税互动跨省、跨区域规模化、标准化落地。同时规范银税数据交换渠道，依托政务融资信用平台、专用安全专线实现涉税信息合规流转，在最大限度降低企业信息报备成本、提升融资办理效率的同时筑牢数据安全防线，助力银行依托纳税信用科学审慎授信，持续放宽小微信用贷款准入条件。 二是严守数据安全底线，健全全链条信贷风险防控体系。《通知》统一涉税共享数据口径、归集范围与使用标准，积极运用区块链、隐私计算等金融科技手段，保障数据共享安全可控。严格执行企业自愿单次授权机制，充分保障企业信息知情权、自主选择权，精简不必要中介流转环节，按照最小必要、权责清晰原则严格管控内部数据查阅权限。坚持鼓励产品创新与严控信贷风险并重，压实银行贷款“三查”责任。税务部门常态化向监管部门推送虚开发票、循环开票等异常经营企业线索，严厉防范企业通过对开、环开发票套取银行信用贷款行为，切实守住银行信贷资产安全，维护公平信用环境，保障合规守信小微企业融资权益不受挤占。 三是推动信贷服务更精准，避免“大水漫灌”。不同区域、行业、经营规模的小微企业，资金周期、融资额度、用款需求差异显著。《通知》明确，在企业授权前提下，税务部门向银行精准推送企业所属行业、营收规模、资产状况等关键经营信息，助力金融机构精准划分企业类型、匹配适配信贷额度与还款方案。推动“银税互动”从“能不能放贷”，转向“贷得准、用得好、周转稳”精细化服务，不断扩大普惠覆盖范围，提升信贷资金配置效率与服务实体经济的直达效能。 深化和规范“银税互动”惠及守信小微，离不开税务、银行、金融监管三方同向发力、协同共治。银行机构要将纳税信用深度融入内部风控模型，全面推广线上申贷、快速审批服务，丰富信用贷专属产品，从严做实贷后资金流向管控。税务部门要坚持应联尽联、全域互通，规范跨省省际银税合作，严格依照企业授权与最小必要原则共享涉税信息，常态化排查推送涉税异常风险主体。金融监管部门需压实银行资质审核、数据安全主体责任，明确数据使用权限，常态化开展合规核查与风险督查，与税务部门联动处置跨领域信贷涉税风险。 本版专栏文章仅代表作者个人观点
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