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原标题：《浙江一小区 3 楼租户长期有噪音，2 楼夫妻买震楼器反击，结果 1 楼报了警！派出所上门调解 10 次，次次不欢而散，最后请来了房东 ……》邻里噪音问题是困扰不少城市居民的一大难题，双方矛盾不及时化解进而引发邻里纠纷的情况常有发生，多方往往各执己见，有的请物业来处理，有的请社区来帮忙，还有的直接闹到了派出所。近日，杭州一小区居民张女士（化姓）夜间入睡时常能听到很大的噪音，" 已经持续很久了 "。张女士夫妇是对年轻夫妻，住在小区一楼，" 那种声音不是楼上住户搬桌子挪椅子等常见的噪音。"由于声音很大严重影响了睡眠，张女士选择了报警。西湖区公安分局留下派出所民警到了现场后发现，二楼住户竟是熟面孔，去年多次报警求助，理由也是噪音：三楼住户夜里声响太大影响睡眠。派出所买了隔音垫上门调解 10 次二楼住户网购安装震楼器三楼是租户，一家六口，有两个正在读小学的孩子。二楼住着一家人，" 楼上的小孩子每天在房间里奔跑，做作业时不是桌子响就是椅子响，还经常在房间里运动 "，家里人睡眠很浅，" 这么折腾每天都睡不好。"留下派出所副所长金玉荣分管社区警务工作，接到二楼住户报警后，民警上门进行了劝导。面对民警的到来，三楼住户一开始态度还好，可二楼接连报警三次后，三楼开始有点不耐烦了，转而声称" 小孩子是没办法完全杜绝声音的，而且你怎么能确定就是我家小孩发出的声音呢？"派出所民警联系了房东从中沟通调解，后又联系社区一起购买了隔音垫，铺在三楼小孩子生活的房间里。" 但都没什么效果。"围绕噪音问题，去年派出所来来回回上门调解了 10 次，" 时间最长的有三四个小时 "，但次次都是不欢而散，双方一言不合就拍桌子起身走人。直到去年 12 月，二楼住户网购并安装了震楼器。" 二楼两个年轻夫妻，为了避免噪音，每月花几千块钱出去租房住了，震楼器就安装在他们原先住的房间里，用手机就能遥控发出传导声响。" 一连几个月，三楼住户并没有报警，可没想到，这震楼的声响波及了一楼住户。产生生活噪音不仅会罚款，严重的还会拘留房东未履行管理义务也会连带处罚一楼住户是对年轻的夫妻，今年三月份，他们听到家里持续很久的异响，向派出所反映了情况。民警猜测二楼使用了震楼器，" 但联系二楼住户时，对方表示绝对没有使用，还说自己已经出去租房住了。"直到四月，派出所再次收到报警后，民警到一楼住户家里听了声音，发现二楼确实存在异常。没过几小时，民警精准锁定了隐藏在二楼屋内的震楼器，并依法对二楼住户进行了传唤。副所长金玉荣表示，2026 年 1 月 1 日起施行的《治安管理处罚法》（新修订）加强了对社会生活噪音扰民行为的处罚力度，对多次实施、经劝阻、批评教育无效，以及恶意制造噪音、造成严重后果等 " 情节严重 " 的扰民行为，除了罚款，还可以并处 5 日以上 10 日以下拘留。西湖公安供图因购买震楼器行为已构成制造噪声干扰他人正常生活，公安机关依法对二楼住户作出了行政处罚，案件迅速办结。事后，民警又再次将双方约到了一起，重点围绕二楼与三楼之间的核心矛盾进行了疏导，" 这段时间三楼也尝到了被噪音叨扰的苦恼，他们也觉得很痛苦，这才真正开始理解二楼住户。"调解中，各方把累积的抱怨、委屈和诉求都充分表达了出来，换位思考，三楼住户答应看管好小孩，使用隔音垫以隔绝噪音，二楼也答应不再使用震楼器，一楼住户也对二楼的过激行为表示了谅解。副所长金玉荣说，这次调解还把房东也叫过来了，之前他并没有履行到作为房屋所有者的管理义务，" 按照新法规定，房东不劝阻不制止不整改租客扰民，拒不配合的，公安机关可以连带处罚房东。"噪音分贝并未超标只要影响他人生活就有可能构成噪声侵权 新修订的《治安管理处罚法》第八十八条规定：" 违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定，产生社会生活噪声，经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人、有关部门依法劝阻、调解和处理未能制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。"有律师指出，新法规制范围限于社会生活噪音，如广场舞、装修、商业促销等归公安机关管辖，工业、建筑施工、交通噪声仍由其他行政部门监管。" 情节严重 " 则通常包括：多次劝阻后仍扰民、因噪音引发肢体冲突或群体性纠纷、在医院 / 学校周边制造噪音等情形。社交媒体不少网友询问：如果噪音分贝未超标，构不构成噪声侵权呢？橙柿记者注意到，中国普法在 3 月 11 日发布的一起案例中，邻里间因矛盾产生纠纷，一方为了报复，用喇叭每天循环播放 " 荒山野鬼 " 类恐怖录音，一天播放十几个小时。居民为报复邻居在卫生间安装扩音器经监测，这些录音的分贝并未超标。但看似 " 合法 " 的行为，却严重扰乱了周边居民的正常生活，尤其是楼上邻居家即将高考的孩子，更是无法安心备考。最终，法院适用《最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》，果断采取禁止令措施，责令行为人立即停止播放扰民录音，并提示如果继续扰民可能会在后续诉讼中被认定为恶意侵权，适用惩罚性赔偿。也就是说，即使噪声未超法定分贝限值，只要长期、故意制造噪音影响他人生活安宁，同样可能构成法律上的噪声侵权。面对噪音困扰居民应该如何有效维权呢？有律师建议，市民首先可尝试与邻居心平气和地沟通，对方可能并未意识到其行为对他人造成了困扰；若沟通无效，可向小区物业、业主委员会或社区居委会求助，进行第三方调解。若调解后问题依旧，应果断拨打 110 报警，保留好录音、视频、投诉记录等作为有效证据。留下派出所副所长金玉荣说，对于噪音这类社区警务案件，民警主要依靠调解介入，先做劝导，但是像使用震楼器这样的行为是坚决打击的。最近，派出所民警再次上门回访了几户住户，曾因噪音困扰外出租住的二楼住户搬回了家中，几户再也没有发生过噪音矛盾。5 月 11 日，曾因安装震楼器被处罚的二楼住户，还专程到留下派出所，将一面写有 " 公正执法 为民解忧 " 的锦旗送到办案民警和社区民警手中。副所长金玉荣建议，" 像饲养宠物产生的噪音，再比如小孩子的这种噪音，不可避免都会有。也呼吁大家要有相应的同理心，能够为其他的邻居着想，尽量控制自己的声音幅度。"来 源：橙柿互动 · 都市快报
文｜《中国科学报》 记者 陈彬从今年 4 月初开始，清华大学原博士生导师郑毓煌发起了一场 " 校门实验 "。一个多月来，他带着 81 岁的母亲在北京、上海、杭州、广州等城市 " 打卡 " 当地知名高校，测试在不事先预约的前提下，是否可以进入校园，并将相关视频发至网络平台。图片来源：视频截图此举迅速引发公众关注。对其行为，支持者有之，质疑甚至反对者也有之，各方争论的焦点在于大学校门是否应该开放。在郑毓煌看来，在这个问题上，反对者的声音 " 不值一驳 "。郑毓煌 受访者供图01"30 余所高校，半数已开放 "《中国科学报》：你已经走访了多少所国内大学，目前的 " 实验结果 " 如何？郑毓煌：我是从今年 4 月初开始做这一尝试的，目前先后走访了北京、上海、杭州、广州等城市的 30 多所大学，主要为 " 双一流 " 高校。从走访的情况看，大致有一半的高校已经允许公众在不预约的情况下进入校内。这其中不乏国内名校，比如位于北京的北京航空航天大学、中国农业大学；再比如位于上海的同济大学、上海交通大学、华东师范大学等。《中国科学报》：对于这样的结果，你满意吗？郑毓煌：不能说满意或不满意，但至少说明目前国内很多大学已经意识到了开放校门的重要性。特别是 5 月 13 日，武汉大学正式取消公众进校预约制度的消息引发了众多官方媒体的关注、报道和评论，这在以前是非常少见的，也足以说明开放校门已经逐渐成为一个大趋势。这一点是很值得肯定的。《中国科学报》：你最初为什么要做这样一场 " 实验 "？郑毓煌：我关注国内高校的校门开放问题已经很长时间了。早在去年，我就曾对比过北京大学和美国哈佛大学的校门开放情况，那条视频当时就吸引了超千万人观看。今年 4 月初，我又对比了清华大学与美国麻省理工学院的校门开放情况，同样引发了广泛关注，并收到了大量网友留言。其中一则留言引起了我的关注。该留言称北京外国语大学的校门已经完全开放，并欢迎我去 " 打卡 "。我一开始不太相信，但当我真的来到该校校门外时，眼前所见令我震撼——该校的东西两个校区均可以自由出入。其中，东校区还需要刷一下身份证，西校区甚至连身份证都不用刷。这所学校成为我的第一个实验 " 样本 "。而这一 " 样本 " 的出现，已经证明某些人对于大学校门开放的质疑站不住脚。原因很简单，人们的质疑主要集中在公众自由进出校园可能会给学校的教学秩序以及师生安全带来风险，但北京外国语大学开放校园后，教学秩序井然，也没有发生任何校园安全事件。这足以说明只要高校管理到位，校门开放就不会引发任何问题，反而会给校内学生、教师以及社会带来切实的好处。02" 学生是校门关闭的直接受害者 "《中国科学报》：我注意到你谈及校门开放的好处时，首先提到的是大学生。但通常认为，校门开放能让市民分享高校公共资源，而大学生却会因此备受打扰，甚至沦为 " 受害者 "。你觉得校门开放后，大学生获得的好处是什么？郑毓煌：开放校门不利于校内学生的说法存在明显的认知错误。要知道，国内高校关闭校门始于几年前的新冠疫情，而在此之前，绝大部分国内高校的校门是敞开的。彼时，我们也没有见到哪所学校的学生因此受到 " 困扰 "；近两年，以北京外国语大学为代表的众多大学开放校门的实践，也说明此举并不会影响学生。在此前提下，我们就可以讨论关闭校门在阻止普通公众进校的同时，究竟给大学生的成长带来了哪些影响。答案显而易见——当前很多学校关闭校门的政策极大影响了校内学生与其他高校间的交流，这对于他们的成长极为不利。这并不难理解，大学生的成长需要汲取不同养分，而有些养分是本校难以给予的。这就需要学生在不同大学，以及不同学生群体间进行交流，这种交流甚至可能直接改变部分学生的命运。比如，我在清华大学任教时，曾有一名北京林业大学的本科生时常来到清华旁听我的课程，对此我非常欢迎，甚至邀请她参加我的研究组会。这名学生在组会上的表现很不错。此后，我推荐她免试攻读清华大学的硕士学位，并在她毕业后鼓励她继续读博。目前，该生已经从香港中文大学博士毕业，并在香港中文大学（深圳）任教了。从某种意义上说，到清华课堂的 " 旁听 " 行为改变了这名学生的一生。而如果彼时的清华大学校门紧闭，此类事件便不可能发生。不要以为这属于小概率事件，事实上，在国内大学校门普遍开放时，不同高校间学生的跨校学习以及科研交流是很频繁的。但如今，此类行为已经大大减少。《中国科学报》：所以在你看来，高校关闭校门的最直接受害者，其实是校内的学生？郑毓煌：从某种程度上可以这样说。正如前面所言，在很长时间里，国内大学的校门都是敞开的，不管是学生还是普通市民，均可以随意进出。这就在无形中让大学校园具有了拥抱社会的姿态。身处其中的大学生，也会自然而然地对社会持一种接纳和包容的态度。这显然有利于学生日后更好地融入社会，完成从 " 学生 " 到 " 社会人 " 的过渡。而随着校门的关闭，大学的这种姿态已经不复存在了，甚至产生一种与社会隔绝的 " 既视感 "。更重要的是，目前身处其中的大学生由于并没有经历过校门开放的时期，他们并不知道大学原本应该是什么样的。在他们的认知中，校园对社会封闭甚至是一个默认选项，这会在潜移默化中影响大学生对于社会乃至整个世界的看法。这种观念层面的影响或许并不显性，但对学生未来发展所造成的影响却是潜在且深远的。这就像如果有人告诉我们，呼吸新鲜空气是有害健康的，我们一定会嗤之以鼻；而如果一个孩子在没有接触过新鲜空气时，就被告知要待在密闭的屋子里，他还会觉得 " 新鲜空气有害健康 " 的说法是荒唐的吗？03" 不希望自己能一直做下去 "《中国科学报》：在你 " 打卡 " 的这些大学中，有没有哪所大学的开放令你印象深刻？郑毓煌：当然有，比如我刚刚去过的华南师范大学。华南师范大学位于广州，在这座城市，它并不算是顶尖的高校，毕竟这里还有中山大学、华南理工大学等名校。然而，我们进入后两所高校还需要预约，华南师范大学却允许市民自由进出，不但不检查身份证，甚至还做到了真正意义上的 " 敞开大门 " ——每个人都可以从正门进入，而不是像绝大部分高校一样，只开放一个侧门供市民进出。这就是一个很明显的姿态——当我们还习惯于填写表格、刷身份证、从侧门的闸机依次进入时，这所学校已经将正门敞开，这反映的是学校管理者的担当，以及对于融入社会的坚决态度。要知道，华南师范大学作为一所师范类院校，女生所占比例更高，这通常意味着出现某些安全问题的概率也会更高。对此，我相信学校管理层是心知肚明的，但为什么他们依然敢于放开？因为他们知道大学原本就该如此。从这个角度说，我们不得不承认，目前国内很多高校依然紧闭校门的行为，也许并非出于某些 " 安全考虑 " 或 " 难言之隐 "，而仅仅是管理者自身的懒政和不作为。与之类似的还有华东政法大学。该校不但允许市民自由进入，甚至早在多年前，其长宁校区就拆除了所有围墙，将校园与周围社区完全融合。该校由此成为全国首个全线拆除围墙的高校。换句话说，上海市民早在多年之前就已经可以自由穿行于该校校园，无需预约、登记，而学校的教学秩序依然如常，这难道还不能说明问题吗？《中国科学报》：你觉得要想做到大学与社会真正融合，仅仅开放校门就够了吗？郑毓煌：开放校门是大学打开物理空间的第一步，后续肯定会逐步扩大开放范围，因为大学一定会在与社会的互动中获得更多自信。事实上，目前有高校正在尝试开放更多公共空间，比如北京航空航天大学等高校已经开放校内博物馆。此外，大学的开放还包括图书馆的开放，甚至校内食堂的开放等。在这些物理空间开放的基础上，下一步则是学生观念层面的开放，也就是鼓励他们更多地接触和拥抱社会，在此过程中了解真实的社会，并以此为基础为未来发展找到更好的方向。《中国科学报》：未来，你的这场 " 校门实验 " 还会继续做下去吗？郑毓煌：我并不希望自己能一直做下去。因为如果我做不下去了，那就说明国内大学在这方面已经做得很好了。我只希望通过我当下的努力，能带动更多的人形成校园开放的共识，最终推动这项工作早日完成。这是我最希望见到的。
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